PROPÓSITO
El presente Acuerdo Marco establece los principios fundamentales para la reconstrucción económica de Cuba bajo un futuro orden democrático, con el objetivo de:
- establecer un entorno de inversión seguro, transparente y predecible,
- priorizar la participación de los ciudadanos cubanos —en la Isla, el exilio y la diáspora—,
- facilitar la inversión extranjera responsable bajo un sistema basado en normas claras,
- promover un modelo productivo sustentado en el trabajo libre y digno,
- y garantizar la estabilidad, sostenibilidad y legitimidad institucional a largo plazo.
PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS
Soberanía económica ciudadana: los ciudadanos cubanos son los actores centrales del desarrollo nacional.
- Estado de Derecho y seguridad jurídica: las inversiones estarán protegidas mediante normas estables, cumplimiento contractual y justicia independiente.
- Transparencia y control público: la actividad económica estará sujeta a supervisión y acceso a la información.
- Crecimiento inclusivo y sostenible: desarrollo económico con inclusión social y responsabilidad ambiental.
MARCO DE INVERSIÓN
Se garantiza la protección de:
- la inversión nacional cubana (incluyendo el capital del exilio y la diáspora),
- la inversión extranjera directa.
Bajo estándares internacionalmente reconocidos:
- protección de la propiedad,
- libre transferencia de utilidades,
- acceso a arbitraje independiente,
- y protección frente a expropiaciones sin causa de utilidad pública y sin compensación pronta, adecuada y efectiva.
REESTRUCTURACIÓN ECONÓMICA
- Auditoría integral de los acuerdos económicos vigentes.
- Renegociación o anulación de contratos que carezcan de transparencia, resulten desproporcionados o contravengan el interés nacional y los estándares legales internacionales.
MODELO DE PARTICIPACIÓN
- Fase inicial:
60% inversión internacional y del exilio / 40% inversión interna - Fase de transición:
30–40% inversión extranjera / 60–70% inversión cubana
Este modelo fortalece la capacidad económica nacional manteniendo la apertura al capital global.
TRABAJO Y ÉTICA ECONÓMICA
- Prohibición absoluta de toda forma de trabajo forzoso o coercitivo.
- Relación laboral directa entre empleador y trabajador.
- Salario justo, libertad de asociación y cumplimiento de estándares laborales internacionales.
- El trabajo libre constituye una condición esencial de legitimidad económica y cooperación internacional.
LEGITIMIDAD INSTITUCIONAL
- Reconocimiento del derecho a la verdad sobre las prácticas económicas del pasado.
- Creación de mecanismos para documentar confiscaciones, distorsiones estructurales y abusos institucionales.
TRANSPARENCIA Y GOBERNANZA
- Acceso público a información económica relevante.
- Publicidad de contratos, concesiones e inversiones estratégicas.
SOSTENIBILIDAD
Toda inversión deberá cumplir estándares de protección ambiental y uso responsable de los recursos naturales.
GARANTÍAS
- Resolución de controversias mediante tribunales independientes o arbitraje internacional reconocido.
- Protección frente a intervenciones estatales arbitrarias.
CLÁUSULA ESTRUCTURAL
La libertad económica, la protección de la inversión y el derecho de los ciudadanos cubanos —dentro y fuera del país— a participar en la economía nacional constituyen principios irreversibles del nuevo orden económico.
VALOR ESTRATÉGICO PARA LOS ESTADOS UNIDOS
Este marco contribuye a:
- la estabilidad regional y la normalización económica,
- la consolidación de un entorno económico basado en normas,
- la reducción de presiones migratorias irregulares,
- la generación de oportunidades para inversión responsable de los Estados Unidos,
- y la alineación con estándares democráticos y laborales internacionales.
