Posibilidades de éxito

En fin, sea de una manera u otra, con Confederación o Estado Federal, ¿qué posibilidades de éxito tendría este proyecto unificador? Veamos las opiniones de los expertos. El eminente tratadista español Manuel García Pelayo señala varias condiciones para el logro de una fusión de Estados, tanto a nivel confederal como federal. La primera de ellas es de carácter geográfico, o sea, el llamado factor de contigüidad espacial. García Pelayo apunta que ésta "tiene una importancia de primer orden, al menos en la etapa inicial..." ¹² Obviamente entre Cuba y Venezuela se interpone un espacio marítimo considerable. Al fin y al cabo fue esta formidable muralla acuática la que impidió, entre otros factores, la llegada a la Isla de una ayuda masiva latinoamericana en favor de la independencia cubana.

Comunidad histórica

Otro factor importante es la existencia de una comunidad histórica, como la que existe
entre Venezuela, Colombia y Ecuador. Me refiero a guerras de independencia comunes, la veneración a un mismo gran héroe nacional, la ayuda mutua en casos de desastres, etc., no en balde estos tres países constituyeron a principios del Siglo XIX. un solo Estado: la Gran Colombia ¿Que comunidad histórica hay entre Cuba y Venezuela? El héroe común más destacado es el general Narciso López y Urriola, un venezolano radicado en Cuba, iniciador o participante en varias conspiraciones contra el gobierno colonial, organizador de dos expediciones libertadoras, mártir agarrotado por los españoles y finalmente creador de la bandera nacional de Cuba.¹³ Sin embargo esta figura, – supremamente romántica – ha sido infamada por Castro en los libros de historia cubana, acusado nada menos que de anexionista. El problema de la filiación ideológica del general López es uno de los temas más controvertidos entre los historiadores criollos. Investigadores tan destacados como Ramiro Guerra y Sánchez, Manuel Sanguily y Garritte, Diego González, entre los clásicos, y más recientemente el historiador marxista Manuel Moreno Fraginals, han calificado a López como un anexionista más o menos solapado. Herminio Portell Vilá, catedrático de historia de América de la Universidad de La Habana, por su parte, dedicó una sesuda y voluminosa obra para probar el separatismo del héroe cubano-venezolano. Elías Entralgo y Vallina, profesor de Historia de Cuba de la Universidad de La Habana, y de ideología marxista, mantuvo que "[los] propósitos de [López] eran vagos y personalísimos y al acometer su empresa no contaba con una solución ciertamente querida [...]"¹⁴ No creo que Chávez y Castro quieran rehabilitar a López y Urriola. Sin embargo, por las muestras de rehabilitación ocurridas recientemente en la Cuba de Castro (Lezama, Baquero, Piñera y, créanlo o no, Reinaldo Arenas) la rehabilitación del creador de la bandera nacional no me extrañaría demasiado. Debo aclarar que no es que no haya habido otros contactos históricos entre ambos países en los últimos doscientos años, pero ¿qué importancia tuvieron?

Francisco de Miranda, el Precursor, vivió en La Habana y pensó en incluir a Cuba en su utópica "América Meridional". Simón Bolívar, el Libertador, menciono la independencia de la Isla en su famosa "Carta de Jamaica" de 1815. Bolívar también le había manifestado su apoyo a la lucha emancipadora cubana a los patriotas criollos José Agustín Arango, Antonio Valero y José Rafael Heras. Los generales Francisco de Paula Santander y Pedro Gual compartían la idea del Libertador. Lo único que salió de todo esto fue una conspiración llamada en Cuba la Conspiración de los Rayos y Soles de Bolívar, conjura que fue ahogada en sangre por las autoridades coloniales. Años después en 1868, el político venezolano Juan Crisóstomo Falcón, junto con el peruano Manuel Ignacio Prado, planearon una alianza entre Perú y Venezuela para invadir a Cuba. Esta invasión no se llevó a cabo. En la Guerra de los Diez Años tres venezolanos lucharon por la causa cubana: Amadeo Menuit, José Miguel Barreto y José Maria Aurrecochea. Fue un aporte simpático pero sin ninguna otra trascendencia.¹⁵

Para colmo de males, José Martí intentó establecerse en Venezuela pero no pudo hacerlo debido a las insalvables diferencias que surgieron entre él y Antonio Guzmán Blanco, un pseudo-liberal que desgobernaba la patria de Bolívar.¹⁶ No hay casi vínculos históricos en el Siglo XIX. En el XX el gobierno de Carlos Prío Socarras dio asilo político a Rómulo Betancourt y otros lideres de Acción Democrática afectados por el golpe de Estado de Marcos Pérez Jiménez y a finales de los años 50 hubo en Venezuela amplio apoyo para los opositores al gobierno de Batista. Sin embargo, los verdaderos vínculos comienzan ahora, en el siglo XXI. Termino este apartado con una cita de mi maestro de La Sorbona, el profesor Maurice Duverger, quien al referirse a los factores de éxito de un gobierno federal o confederal, ha dicho: "Ninguna Federación verdadera nunca se ha podido establecer entre Estados que estén separados por una larga tradición jurídica o que hayan tenido existencias nacionales separadas."¹⁷ En doscientos años de existencia politica los contactos entre Cuba y Venezuela han sido relativamente pocos. Las posibilidades de éxito en este respecto por tanto, son escasas. Paso a otro aspecto.

El factor económico

Una condición que también señala García Pelayo para asegurar el éxito de una unión de Estados es el factor económico. Especifica García Pelayo: "Otro factor cohesivo de primer orden está representado por elementos de índole económica, es decir, por un lado, por las ventajas económicas que para los participantes puedan desprenderse de la unión".

Por otra parte, afirma que dependerá de "las posibilidades de acoplamiento reciproco de la estructura económica de cada uno de los Estados particulares." Una unión entre Venezuela y Cuba en lo económico a priori no parece ser factible pues las economías de los dos países no son en modo alguno complementarias. Ambos son naciones subdesarrolladas, pero Venezuela cuenta con un elemento que la hace una nación rica: el petróleo. Sin embargo, los ingresos devengados por este producto no se han filtrado a los estratos más humildes de la población, ni se han invertido en establecer las instituciones y procesos encaminados a propiciar el desarrollo económico.¹⁸ Cuba ab initio ha sido una nación más pobre que Venezuela y hoy día es un país paupérrimo. En el momento actual tiene una de las mayores deudas externas del mundo. Si Venezuela se uniese con Cuba, los venezolanos heredarían no sólo el haber revolucionario de esta sino también una tan hipertrofiada deuda externa que bien podría evitar el desarrollo económico de Venezuela en los próximos cien años.¹⁹

El factor social

Otro factor a tomar en consideración, siempre siguiendo a García Pelayo, es " [...] la homogeneidad de la estructura social y de los modos y formas de vida a ella adheridos [...] " Cuba y Venezuela tienen en común la herencia hispánica: lengua, tradiciones y religión, también usos y costumbres importados modernamente de EE.UU. y Europa, pero las diferencias igualmente abundan. Venezuela es un país inmenso comparado con el archipiélago cubano; según las enciclopedias su superficie es de 912,050 km2, la de Cuba es de 111,111 km2. Venezuela cuenta con numerosas regiones donde los particularismos son acentuados: Caracas, el Zulia, los Llanos, los Andes, el Oriente, las Selvas, el Táchira... En comparación en Cuba los localismos son mínimos y el regionalismo poco acentuado. Étnicamente Cuba es un país mulato con una proporción cada vez menor de blancos, aunque esta es todavía significativa socialmente, y con una ausencia total de amerindios. Estos últimos constituyen alrededor de un 2% de la población de Venezuela e inclusive hay tribus que viven al margen de la vida ciudadana. El mestizaje abarca a mulatos, cholos, zambos y otras combinaciones. Algunos de estos grupos y subgrupos tienen sus culturas propias sin correlato en la sociedad cubana. Como no creo en las doctrinas del conde de Gobineau, no veo en ello una gran dificultad, pero tampoco algo positivo con vistas a la formación de un ente supranacional. Más posibilidades de éxito habría en una unión entre Venezuela y Colombia, o Venezuela y Ecuador, o entre los tres Estados.

En cuanto a la estructura social, en él ultimo medio siglo en Cuba se ha estado intentando lograr la creación de una sociedad sin clases. No sé hasta qué punto se haya conseguido por la presencia de "la nueva clase" o burguesía roja, (formada por las elites oficialistas) y la existencia de pequeños propietarios rurales (que, por cierto, con solo el 5% de la tierra arable producen la mayoría de los alimentos agrícolas de consumo interno), más los empresarios de negocios minúsculos, como las (sic) paladares. En Venezuela, hasta el chavismo, la sociedad se parecía más a la de la Cuba prerrevolucionaria que a la actual. Tampoco creo que ésto sea un obstáculo mayor pero es un obstáculo al fin y al cabo.

Las instituciones políticas.

Finalmente, García Pelayo señala como indispensable, o como él dice fundamental, "la similitud de instituciones políticas".²⁰ Esto es quizás lo de menor importancia. Hoy por hoy las Constituciones de Cuba y Venezuela reflejan dos conceptos políticos distintos, aunque la Constitución de Chávez ya empieza a cambiar el rumbo, pues indubitablemente el chavismo se inclina a seguir el modelo de Castro. El uso del lema "Patria o Muerte, ¡Venceremos!" y otros, son señales inequívocas de este fenómeno. Asimismo, la adición de una octava estrella a la bandera venezolana, que muchos malpensados creen que es la estrella de la bandera de Cuba y otros cambios a los que voy a referirme de inmediato, son señales de este fenómeno. Como se apunto antes, en Venezuela se discute la elaboración de una novísima Constitución chavista. En ella se incluyen la creación de un partido único, la declaración del "Socialismo del siglo XXI" como ideología oficial y perpetua del Estado bolivariano y la posibilidad de la reelección indefinida del jefe del Estado. Vamos por partes.

A diferencia de Cuba, donde los grupos opuestos a la dictadura de Batista se fusionaron con relativa facilidad en el actual Partido Comunista, en Venezuela los tres partidos de izquierda que apoyaron electoralmente a Chávez se han negado a integrarse en un partido unido. El Partido Comunista venezolano ha declarado que no puede haber socialismo si no se le aplica al Estado el marxismo-leninismo. Chavez casi nunca menciona esta doctrina política y solo habla del "Socialismo de siglo XXI". Como se sabe, socialismo, como cristianismo o liberalismo, es una palabra con muchos y muy distintos significados. La inclusión de ese socialismo sin mayor definición, que lo mismo podría ser utópico, que fabiano o... sueco, no parece levantar gran oposición, aunque el 87% de los venezolanos no ven con buenos ojos la adopción de un socialismo "a la cubana", según encuestas publicadas recientemente. Por otra pare, el marxismo-leninismo como doctrina política impone ciertas limitaciones al poder de un caudillo. No ha de olvidarse que Fidel Castro no hizo promulgar una Constitución de este tipo hasta 1976, más de 16 anos después de haber asumido el poder. Solo lo hizo tras el fracaso de la Zafra de los Diez Millones, y la presión soviética que le obligo a institucionalizar su régimen a tenor del marxismo-leninismo. La ultima Constitución cubana, la de 1992, pone bastante sordina al marxismo aunque no lo elimina del todo.

La reelección indefinida no se contempla en la Constitución cubana justamente por ser ajena al sistema político marxista-leninista. En Cuba el jefe del Estado no se elige por elección de primer grado o directa. Sin embargo se sabe que de hecho Fidel Castro es un presidente vitalicio y así lo ha declarado el mismo en varias ocasiones al compararse con el Rey de España.